广电总局再出手限制引进节目模式 将力扶原创

近日，国家广电总局发出《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》。通知就加强自主创新、引进模式管理、920时段编排、总局扶持政策等做了进一步明确。业内人士认为，此举标志着广电总局将大力扶持原创节目模式，叫停“天价”引进版权行为。

堪称最细致最明确的一版限制令

该《通知》堪称历届总局限制令中最细致最明确的一版。《通知》对于引进模式数量做出限制，规定“各电视上星综合频道每年在19:30—22:30开播的引进境外版权模式节目，不得超过两档。每个电视上星综合频道每年新播出的引进境外版权模式节目不得超过一档，第一年不得在19:30—22:30之间播出”，“同一档真人秀节目，原则上一年内只播出一季”。这也意味着《奔跑吧兄弟》一年两季的盛况将不复存在。

同时，《通知》对卫视引进版权节目提出备案要求。“上星综合频道播出引进境外版权模式节目（包括当年新引进和往年引进的节目），均需提前两个月向省新闻出版广电局备案，审核同意后，向国家新闻出版广电总局备案。”否则节目将不得播出。“6月15日前向总局汇总申报今年已播在播将播的引进境外版权模式节目。7月1日起，新开播的引进境外版权模式节目，如未按本通知要求备案或未如实备案，一经查实该节目立刻停播。”

2013年10月，广电总局也曾对“引进版权”进行限制，当时规定“每家卫视每年新引进的国外版权模式节目不得超过一档。”此举虽然在一定程度上遏制了疯狂引进的浪潮，但各家卫视又开始以“中外联合开发”的形式打起了擦边球。针对这种情况，最新的《通知》明确了“联合开发”的范围，指出“与境外机构联合研发、邀请境外人员担任主创人员或境外人员在节目制作中发挥主要指导作用的节目，如中方未取得完全知识产权，视同引进境外版权模式节目管理。”

限制的同时，总局将大力鼓励原创，将“920”时段作为推动自主创新的重要基地，在不同主题不同领域开发多样态、差异化的节目。娱乐类节目要注意不得过度安排重播。“920”时段总体上应呈现公益特色鲜明、题材均衡分布、形态相互区别、风格各有千秋的播出效果。

大量引进带来模式费用疯长

业内人士认为，《通知》意味着从国家层面上，对盲目引进、天价引进版权的行为说不。近年来，随着国内电视综艺大战升级，引进模式价格逐步走高。2015年，有媒体曾做统计，在不算“山寨节目”（无模式引进）的情况下，2013年到2015年，已经确认正式引进模式和将要引进模式的“韩式”综艺共有21档，打着“中韩联合研发”的节目至少在8档以上。《奔跑吧兄弟》、《花样姐姐》、《了不起的挑战》、《真正男子汉》……从周五到周日，各大卫视其实都在上演韩国综艺模式大战，“如果有一天韩国人说中国的综艺节目都是他们的，我们还真无话可说。”

大量引进必然带来模式费用的水涨船高。2012年，上海SMG的地面频道“新娱乐”播出的《妈妈咪呀！》模式购买费仅为每期1万元人民币。2013年湖南卫视的《我是歌手》，版权引进费用业内普遍估价是每期5万至6万元。但是到了2014年，韩国电视台在收取模式授权费的同时还增收节目制作费用，“模式费+制作费”的打包价格几乎都在千万以上。2014年底播出的一档真人秀中，韩国团队主要负责制作部分，第一季共收取了约3000万元制作费用，但是在谈第二季合作时，对方直接开价6000万元。到了2015年，韩国不但要收版权费、制作费，还要参与网络版权、电影、游戏等衍生开发进行收益分成。业内人士透露，韩国SBS电视台对于合作者的要求是“三项费用相加低于1.2亿合作免谈”。

限制会否造成综艺山寨版横行？

中国制作方的“买买买”不仅推广了韩综的身价，还带动了欧美、日综艺价格的暴涨。其中最明显的例子当属开创了国内综艺2.0时代的《中国好声音》。2012年，灿星制作将此节目引入，版权费用花费2000万元，但到了2013年，版权费用与其他衍生品收益的打包费用上涨到了8000万元。2016年初，灿星制作与版权所有方荷兰Tapla公司分道扬镳。有内部人士透露，导致双方缘尽的正是无法承受的版权价格，“Tapla希望灿星以每年1.1亿左右的费用收购‘好声音’在内的100多项节目版权，被灿星拒绝”。随后，上市公司唐德影视成为接盘侠，以6000万美金的价格买下《the Vioce》5年的制作权。在室内综艺逐渐让位户外综艺，歌唱选秀迭代更新为《我想和你唱》、《燃烧吧少年》、《看见你的声音》等等玩法时，这档老牌综艺能够通过广告兑现身价，还未可知。

不过，也有业内人士担忧，不让国内公司“买买买”，会不会再度造成内地综艺山寨版横行。从去年年底到现在，知名节目《极限挑战》、《天天向上》、《四大名助》、《隐藏的歌手》相继曝出游戏、情节、设置疑似抄袭日韩节目，境外电视台海城多次向广电总局发函对此进行投诉……“鼓励原创，必须分清真伪，防止国内市场成为抄袭、山寨的泛滥之地，这事关中国电视人的尊严。”